Ваш город Москва?

Выбрать другой

Заявка на участие в аукционе. Пошаговая инструкция.

Получить консультацию
  1. 1

    Подача заявки на аукцион

    Электронный аукцион – это торговая процедура, которая проходит на электронной торговой площадке в несколько этапов. Заказчик размещает извещение о проведении аукциона, документацию с условиями тендера и проект договора, а потенциальные исполнители подают свои заявки на участие в аукционе. Такая заявка состоит из двух частей, которые содержат разную информацию, но подаются одновременно. Заказчик видит первую и вторую части заявки в разное время, что позволяет сохранить в тайне личность участника до последнего момента, но позволяет увидеть заказчику количество участников и характеристики их товаров и услуг.

  2. 2

    Первая часть заявки на аукцион

    Первая часть заявки на участие в аукционе обязательно должна содержать согласие участника на оказание услуг, описанных в контракте, поставку товаров или выполнение работ. Согласие дается путем подписания электронной цифровой подписью. Если закупается товар, то в этой части заявки важно указать страну происхождения товара (это нужно для тендеров с национальным режимом), конкретные значения показателей этого товара и товарный знак (при наличии) в случае если в закупке не указан конкретный товарный знак или поставщик предлагает заказчику какую-то альтернативу прописанному в техническом задании.

    Также поставщик вправе приложить любое изображение поставляемого товара, которое посчитает нужным.

  3. 3

    Вторая часть заявки на аукцион

    Вторая часть заявки электронного аукциона содержит:

    • Всю информацию о поставщике. Эту информация подтягивается из данных, которые вы прикладывали во время регистрации в Единой информационной системе в сфере закупок;
    • Декларацию соответствия, а также документы, которые подтверждают соответствие участника единым требованиям 44-ФЗ;
    • Документы о том, что услуга, работа или товар соответствует требованиям закона. В этом пункте заказчик не имеет право требовать документы, которые поставляются вместе с товаром, ведь на момент подачи заявки товара у поставщика в наличии может не быть;
    • Решение об одобрении крупной сделки. Формально оно требуется, только если сделка для участника считается крупной, но лучше прикладывать его к заявке всегда;
    • Любые документы, которые позволяют получить преимущества. Это актуально, если поставщик является исправительным учреждением или организацией инвалидов (например, Общество слепых) и, если указанные преимущества установлены документацией и извещением о закупке;
    • Документы, подтверждающие соответствие требованиям национального режима и подтверждающие страну происхождения товара, работы либо услуги (если нацрежим применяется в закупке);
    • Декларация, которая подтверждает, что ваш бизнес относится к малым и средним предприятиям или социально-ориентированным некоммерческим организациям;

    Если аукцион проводится по 44-ФЗ, то ничего более требовать с поставщика нельзя. Обратите внимание на актуальность данных и их достоверность. Если заказчик заметит какое-то несоответствие, то он будет обязан вас отклонить, даже если вы победили в самом торге.

  4. 4

    Национальный режим при подаче заявки на аукцион

    Нацрежим при осуществлении закупок по 44ФЗ – один из самых проблемных моментов при подаче заявки на аукцион. Как показывает практика, у большинства поставщиков товаров возникают вопросы, когда они сталкиваются с национальным режимом в закупочной документации. Эта опция введена для того, чтобы дать преференции продавцам товаров из РФ и стран Евразийского экономического союза. Реализация национального режима осуществляется двумя мерами:

    • Полный запрет на поставку иностранных товаров:
    1. В первую очередь это программное обеспечение. Если в РФ такое ПО отсутствует, то только в этом случае можно закупать лицензии на программы из других стран;
    2. Промтовары для гособоронзаказа. Сюда может относиться как экипировка, так и военный транспорт;
    3. Товары из сферы машиностроения;
    4. Некоторые виды радиоэлектронники;

    • Частичный запрет или ограничение допуска:
    1. Посуда, мебель и продукты питания из особых списков;
    2. Медицинское оборудование;
    3. Некоторые лекарственные средства;

    Если в закупке применяется нацрежим и выигрывает поставщик с импортным товаром, то с ним заключают контракт с ценой на 15% ниже той, по которой он победил.

  5. 5

    Обеспечение заявки на участие в аукционе

    Участвуя в торговых процедурах, вы неизбежно столкнетесь с обеспечительными мерами. Первая из таких мер – обеспечение заявки. Обеспечение заявки в аукционе – это требование, устанавливаемое заказчиком или организатором закупки. Оно является гарантией серьезности намерения участника закупки на дальнейшее заключение контракта, а также компенсацией финансовых, временных и прочих потерь заказчика в случае, если победитель конкурса или аукциона в дальнейшем отказывается от заключения контракта либо договора.

    Все участники аукциона должны разместить на специальном счете необходимую сумму, которая будет удерживаться на нем до завершения процедуры торга и после этого вернется обратно на банковские счета участников. Специальный счет может быть открыт в любом из 20 банков из особого списка. Как правило, это крупные банки.

    Размер обеспечения заявки в аукционе зависит от величины начальной максимальной цены контракта:

    • от 0,5 до 1 %, если начальная максимальная цена контракта от 1 000 000 до 20 000 000 рублей;
    • от 0,5 до 5 %, если начальная цена от 20 000 000 рублей;
    • 2%, если начальная цена от 20 000 000 и есть преимущества для исправительных учреждений и организаций инвалидов;
    • В закупках до 5 000 000 рублей заказчики по 44-ФЗ могут не требовать обеспечения заявки;
    Если на данный момент у компании нет возможности внести сумму на спецсчет (например, если начальная максимальная цена очень высокая, а выводить значительную сумму из оборота вам не хочется), то она может воспользоваться банковской гарантией. Это банковский кредитный продукт. Вы заключаете с банком соглашение, о том, что банк за вознаграждение гарантирует безоговорочно возместить сумму обеспечения заявки, если вы, например, откажетесь от подписания контракта.

    По 44-ФЗ допустимы оба варианта: как размещение средств на спецсчете так и банковская гарантия.

  6. 6

    Рассмотрение первых частей заявок электронного аукциона

    Рассмотрением заявки занимается комиссия по закупкам заказчика. Как правило, это пять человек, которые обеспечивают организацию и проведение закупочной процедуры с целью выявления победителя.

    Первые части заявок проверяются закупочной комиссией в следующие сроки:

    • не более 7 календарных дней от даты окончания приема заявок, в аукционах с с начальной максимальной ценой контракта более 3 000 000 рублей;
    • не более 7 календарных дней от даты окончания приема заявок, в аукционах с с начальной максимальной ценой контракта более 3 000 000 рублей;
    После рассмотрения заявок участника могут либо допустить к тендеру, либо отказать. Причин отказа в 44-ФЗ только две:
    • Информация в заявке не было предоставлена или предоставлена недостоверно;
    • Неправильно указаны характеристики товара или не оформлено согласие;

    По итогам рассмотрения первых частей комиссия оформляет протокол, который подписывают все ее члены.

    Протокол содержит:

    • Идентификационные номера заявок;
    • Информацию о допуске или отказе в допуске участников закупки (с обоснованием этого решения и указанием положений документации, которым не соответствует заявка);
    • Информацию о стране происхождения товара, если в закупке установлено применение национального режима;

    В ЕИС и на торговой площадке заказчиком публикуется протокол. Затем площадка отправляет каждому из участников оповещение о допуске или не допуске его к электронному аукциону. В случае, если Вас по тем или иным причинам комиссия не допустила к участию, то в уведомлении будут описаны причины отклонения и ссылки на пункты аукционной документации, которым не соответствует Ваша заявка.

    Заказчик размещает протокол на электронной торговой площадке, и публикуют его в единой информационной системе. После получения протокола электронная торговая площадка отправляет каждому участнику уведомление о том, что его заявку допустили или не допустили к аукциону. Если в допуске отказали, то уведомление будет содержать конкретные причины и ссылки на положения документации, которым не соответствует заявка.

    Если после рассмотрения первых частей заявок ни одна из них не прошла контроль комиссии, то такой аукцион считается несостоявшимся.

  7. 7

    Рассмотрение вторых частей заявок электронного аукциона

    После завершения самого аукциона (процедуры понижения цены) электронная площадка направляет заказчику вторые части заявок. Их тоже рассматривает специальная закупочная комиссия.

    Рассмотрение вторых частей занимает не больше 3 рабочих дней после публикации протокола проведения аукциона. Заявку отклонят только в этих случаях:

    • участник не соответствует требованиям, установленным документацией;
    • отсутствуют или недостоверны информация или документы в соответствии с п.11 ч.24.1;
    • не выполнены требования в рамках национального режима;
    Заказчик, например, не может отклонить вас, если вы у вас есть преференции, но вы о них не заявили или не указали страну происхождения товара. Во втором случае товар будет считаться импортным. Обратите внимание: если в закупке используется нацрежим, то обязательно укажите страну. В этом случае при не указании страны заявку точно отклонят.

    В итоговом протоколе участники могут увидеть результаты рассмотрения вторых частей заявок. Этот протокол подписывают все члены аукционной комиссии. Итоговый протокол размещают в течение следующего рабочего дня в ЕИС и на ЭТП.

    В протоколе будут доступны следующие данные:

    • Порядковые номера заявок на участие в электронном аукционе
    • Соответствие требованиям этих заявок. Если заявка на участие не соответствует требованиям, описанным в документации и законе, то в отказе будут указаны конкретные пункты, которым эта заявка не соответствует или противоречит.

    Электронная площадка посылает уведомления о результате рассмотрения заявок участников тендера, чьи вторые части рассматривала закупочная комиссия, в течение часа после размещение протокола на электронной площадке и в единой информационной системе.

  8. 8

    Помощь в подготовке заявки на электронный аукцион

    Согласно статистике на практике по тем или иным причинам отклоняется каждая третья заявка на аукцион. Зачастую заказчик отклоняет заявку неправомерно, проявляя излишнюю требовательность. А участник, не имея необходимого опыта, вынужден согласиться с таким отклонением. Компания «ИжТендер» оказывает услуги тендерного сопровождения и подачи заявок с оплатой за результат. Мы гарантируем, что вашу заявку не отклонят, а при неправомерном отклонении заявки мы бесплатно защитим Ваши интересы в антимонопольной службе и добьёмся пересмотра результатов аукциона. Наши услуги стоят всего 900 руб. за подготовку заявки, а в случае выигрыша в аукционе, Вы доплачиваете всего 0,9% от стоимости выигранного контракта. Закажите консультацию, и мы подробно расскажем о том, из чего будет состоять услуга сопровождения Вашего участия в аукционе.

    Получить консультацию

Москва
Поиск по ЭЦП и услугам
После 1 июля 2021 года мы продолжаем выдавать электронные подписи от удостоверяющего центра, получившего аккредитацию по новым правилам, с бесплатной доставкой курьером.
Подключите бесплатную подписку на закупки по вашей тематике