10 обновлений в законе о госзакупках в ноябре 2024 года

С 21 ноября 2024 года в силу вступило постановление правительства, которое расширяет перечень участников централизованных закупок, а также перечень товаров, подлежащих такому порядку приобретения. Теперь к централизованным закупкам привлекаются не только федеральные органы власти, но и отдельные подведомственные учреждения. Увеличивается и набор продукции, которая должна закупаться централизованно — в него вошли, например, определенные виды мебели, оргтехники и IT-оборудования.

Планирование таких закупок по новым правилам начинается уже с 22 ноября 2024 года. Однако сама закупочная кампания с учетом изменений стартует с 1 января 2026 года. Это значит, что у заказчиков будет больше года на подготовку: корректировку внутренних процессов, согласование с уполномоченными органами и учет новых позиций в своих планах-графиках.

Нововведение направлено на сокращение дублирующихся закупок и достижение большей экономии за счет оптовых поставок. При этом исполнителям следует внимательно отслеживать перечни и понимать, в какой момент тот или иной товар или заказчик переходит в централизованную зону. Ошибки в планировании или участии в таких закупках могут повлечь за собой отклонение заявок или даже санкции.

В ноябре 2024 года были внесены изменения, которые регулируют порядок рассмотрения сведений о повышении цен на материалы, сырье и комплектующие, используемые при выполнении гособоронзаказа. Новые правила устанавливают более четкие процедуры для подачи такой информации и ее проверки со стороны контролирующих органов. Теперь участники гособоронных контрактов обязаны оперативно уведомлять антимонопольные службы о фактах существенного увеличения стоимости ресурсов.

Ранее подобные случаи часто становились причиной споров и задержек в исполнении контрактов, поскольку не было единого стандарта для подтверждения обоснованности повышения цен. С введением новых норм повышается прозрачность и ответственность сторон, что способствует более эффективному контролю за соблюдением договорных условий и исключению необоснованных наценок.

Также изменения позволят снизить риски конфликтных ситуаций между заказчиками и поставщиками, поскольку теперь порядок подачи и рассмотрения сведений стал более структурированным. Это создает дополнительные гарантии для обеих сторон, а также способствует своевременному выявлению возможных нарушений в процессе выполнения государственных оборонных контрактов.

В конце 2024 года Минфин дал разъяснения по поводу требований к участникам закупок, которые выполняют комплексные работы, включающие инженерные изыскания, подготовку проектной документации и строительство. Теперь подрядчики, которые хотят участвовать в таких тендерах, обязаны быть членами двух различных саморегулируемых организаций — по каждой из перечисленных сфер деятельности. Это правило направлено на повышение профессионального уровня участников и повышение качества выполнения работ.

Ранее подобное требование встречалось не всегда или трактовалось неоднозначно, что приводило к разногласиям при проверке документов и оценке соответствия участников установленным нормам. Новое разъяснение помогает упорядочить процесс и установить четкие границы для компаний, претендующих на выполнение комплексных заказов. Если подрядчик не имеет членства в обеих СРО, его заявка автоматически становится несоответствующей требованиям тендера.

Для компаний, планирующих участвовать в закупках с комплексным спектром работ, это означает необходимость заранее позаботиться о членстве в нужных организациях. Без выполнения этого условия участие в таких торгах становится невозможным, что может существенно ограничить возможности бизнеса на рынке госзакупок. Поэтому подобные изменения требуют внимательного подхода к подготовке документов и планированию работы.

В ноябре 2024 года Минфин внес уточнения в требования к участникам закупок, связанных с оказанием услуг общественного питания и поставкой пищевых продуктов. Теперь для участия в таких конкурсах заказчики требуют от претендентов предоставить расширенный пакет документов, подтверждающих их благонадежность и соблюдение норм. Среди таких требований особое внимание уделяется справкам об отсутствии судимости у руководителей, учредителей и главных бухгалтеров организаций.

Ранее подобные документы предоставлялись не всегда или не в полном объеме, что создавало определенные риски для заказчиков в части обеспечения безопасности и качества поставляемой продукции и услуг. Новые правила призваны повысить уровень контроля за исполнителями контрактов в этой сфере, что в конечном итоге должно повлиять на качество обслуживания и безопасность конечного потребителя.

Кроме того, уточнен перечень обязательных документов и требований к их оформлению, что помогает снизить количество отказов из-за формальных недочетов. Участникам закупок теперь следует внимательно подходить к подготовке пакета документов, своевременно обновлять справки и проверять их соответствие новым нормам. Это позволит избежать проблем при подаче заявок и повысит шансы на успешное заключение контрактов в сфере общественного питания.

В ноябре 2024 года было принято решение о переносе сроков начала централизованных закупок офисного программного обеспечения для нужд федеральных органов. Эта отсрочка связана с необходимостью доработки нормативной базы и уточнения технических требований к приобретаемому ПО, а также с учетом мнения участников рынка и заказчиков. В результате федеральные структуры получат дополнительное время для подготовки к переходу на новые условия закупок.

Изначально планировалось начать централизованные закупки офисного программного обеспечения с осени 2024 года, однако практика показала, что для успешной реализации этой задачи требуется более глубокая проработка всех процедур и механизмов. Отсрочка позволит заказчикам и поставщикам лучше подготовиться, адаптировать внутренние процессы и обеспечить бесперебойное выполнение контрактов.

Для поставщиков это означает сохранение привычного порядка работы на ближайший период и возможность продолжить участие в закупках на условиях, которые действовали ранее. Заказчикам же стоит использовать дополнительное время для анализа рынка, пересмотра требований и планирования закупок в соответствии с будущими изменениями. Таким образом, перенос сроков создает более комфортные условия для всех сторон, участвующих в процессе приобретения программного обеспечения.

В ноябре 2024 года было принято решение продлить срок заполнения электронного депозитария для поставщиков, участвующих в государственных закупках. Теперь компании получили возможность до 28 февраля 2025 года внести необходимые сведения и документы, подтверждающие их опыт работы и квалификацию. Это изменение призвано облегчить процесс подготовки к участию в торгах и повысить качество предоставляемой информации.

Электронный депозитарий играет важную роль в системе госзакупок, так как позволяет заказчикам получать оперативный доступ к проверенным данным о потенциальных подрядчиках. Продление срока дает поставщикам дополнительное время, чтобы собрать все необходимые документы, проверить их актуальность и правильно оформить. Это особенно актуально для тех организаций, которые ранее не успели полностью подготовить свой профиль.

С введением новых правил работы с электронным депозитарием с 1 марта 2025 года сведения, размещенные в нем, будут активно использоваться при оценке участников закупок. Соответственно, от качества и полноты данных будет во многом зависеть возможность успешного заключения контрактов. Поэтому у поставщиков появляется шанс тщательно подготовиться и повысить свои шансы на победу в конкурсах и аукционах.

С 1 января 2025 года в правила проведения торгов по законам 44-ФЗ и 223-ФЗ будут внесены значительные изменения, связанные с национальным режимом. Новые положения направлены на защиту интересов поставщиков из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В частности, вводится унифицированный подход к применению национального режима, который теперь будет осуществляться в трех формах: запрет, ограничение и преимущество при закупке товаров и услуг.

Это означает, что заказчики будут обязаны учитывать происхождение товаров и услуг при проведении закупочных процедур, отдавая предпочтение продукции и исполнителям из стран ЕАЭС. При этом на государственном уровне создаются дополнительные механизмы контроля, позволяющие отслеживать соблюдение этих правил и исключать недобросовестную конкуренцию со стороны иностранных поставщиков, не входящих в союз.

Для участников торгов данные изменения потребуют внимания к происхождению продукции и возможности подтверждения соответствия установленным требованиям. При отсутствии необходимых документов или несоблюдении новых норм заявки могут быть отклонены, что повлияет на ход торгов и итоговые результаты. Введение таких правил направлено на укрепление экономических связей в рамках союза и поддержку отечественных и союзных производителей в госзакупочной сфере.

В ноябре 2024 года вступили в силу изменения, усиливающие ответственность поставщиков, допускающих нарушения при исполнении государственных контрактов. Теперь за недобросовестное поведение, такое как срыв сроков поставки, предоставление некачественной продукции или ложные сведения, предусмотрены более строгие меры воздействия. В том числе увеличены штрафы и расширены основания для включения компаний в реестр недобросовестных поставщиков.

Ранее некоторые нарушения могли остаться без должного наказания или ограничивались минимальными санкциями, что снижало мотивацию участников рынка соблюдать условия контрактов. Новые нормы направлены на создание более жестких рамок, которые должны стимулировать исполнителей внимательно относиться к своим обязательствам и не допускать нарушений. Это изменение также призвано повысить уровень доверия заказчиков к подрядчикам и обеспечить качество выполнения госзаказов.

Теперь компании, внесенные в реестр недобросовестных поставщиков, столкнутся с более долгими сроками запрета на участие в торгах, а также с расширением списка ограничений, которые затрудняют ведение бизнеса в сфере госзакупок. В связи с этим подрядчикам стоит уделять особое внимание выполнению договорных условий и качеству предоставляемых услуг и товаров, чтобы избежать негативных последствий и сохранить возможность участвовать в государственных закупках в будущем.

С ноября 2024 года вступили в силу новые правила, согласно которым заявки государственных предприятий на участие в закупках будут автоматически отклоняться при несоблюдении определенных требований. Это связано с необходимостью усиления контроля за прозрачностью и добросовестностью процедур, а также предотвращения возможных конфликтов интересов. Теперь при подаче заявок такие предприятия должны более внимательно подходить к оформлению документов и соблюдению условий тендера.

Ранее в некоторых случаях государственные компании могли участвовать в закупках без строгого соответствия всем установленным требованиям, что вызывало вопросы у других участников и контролирующих органов. Новые нормы направлены на упорядочивание процесса и создание равных условий для всех претендентов, независимо от формы собственности. Автоматическое отклонение заявок поможет исключить недобросовестных участников и повысить доверие к системе государственных закупок.

Для государственных предприятий это означает необходимость тщательной подготовки и проверки документов до подачи заявки. Несоблюдение новых требований приведет к потере возможности участвовать в торгах и, как следствие, к упущенным контрактам. Поэтому теперь перед подачей заявок стоит внимательно ознакомиться с новыми правилами и убедиться в полном соответствии всех условий, чтобы избежать автоматического отказа.

В ноябре 2024 года были внесены изменения, касающиеся требований к справкам об отсутствии судимости, которые теперь стали более конкретными и строгими. Ранее такие справки часто оформлялись по-разному, что создавало сложности при их проверке и оценке достоверности. Новые правила устанавливают четкие параметры для оформления документа, а также определяют, кто именно обязан предоставлять эту справку при участии в государственных закупках.

Теперь от руководителей, учредителей и главных бухгалтеров компаний требуется представить справки, оформленные не позднее чем за три месяца до подачи заявки. Это сделано для того, чтобы заказчики имели актуальные данные и могли более точно оценить благонадежность потенциальных поставщиков. Кроме того, введены требования к форме справки, которая должна содержать определенные реквизиты и печати уполномоченных органов.

Такие изменения помогут снизить риск участия в закупках компаний с сомнительной репутацией и улучшить общий уровень доверия между заказчиками и подрядчиками. Поставщикам следует внимательно относиться к срокам и правильному оформлению документов, чтобы избежать отказов при подаче заявок и повысить свои шансы на успешное заключение контрактов.