-
1
Введение
В 2024 году был принят федеральный закон № 362-ФЗ, который внес изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации. Эти изменения были направлены на уточнение правил налогообложения, а также на повышение прозрачности и контроля налоговых процедур. Закон вступил в силу с начала 2025 года и затронул широкий круг налоговых норм, что отразилось на деятельности многих компаний, в том числе участвующих в государственных и коммерческих закупках.
Для организаций, работающих с госзаказом, нововведения означали необходимость пересмотра подходов к формированию стоимости контрактов и ведению налоговой отчетности. Изменения затронули способы учета налогов, особенности документооборота и взаимодействия с контролирующими органами. Это заставило участников закупок обращать внимание не только на условия контрактов, но и на внутренние процессы, связанные с налоговым учетом.
Понимание новых правил и своевременная адаптация к ним помогли избежать ошибок, которые могли привести к доначислениям налогов или штрафам. Закон № 362-ФЗ потребовал от бизнеса более тщательного подхода к планированию финансовых и налоговых потоков, а также к взаимодействию с налоговыми органами. В статье будут рассмотрены основные изменения, которые коснулись заказчиков и поставщиков в сфере закупок, а также то, как правильно подготовиться к работе в новых условиях.
-
2
Общая характеристика закона № 362-ФЗ
Закон № 362-ФЗ был подписан в мае 2024 года и вступил в силу с начала 2025 года. Его основная цель — внесение изменений в Налоговый кодекс, направленных на уточнение налоговых правил и усиление контроля над налоговыми операциями. Эти корректировки затронули несколько разделов кодекса, регулирующих порядок расчета и уплаты налогов для различных категорий налогоплательщиков.
Новые нормы отразили стремление законодателя повысить прозрачность налоговых процедур, сделать учет налогов более точным и снизить возможности для злоупотреблений. Закон коснулся как налога на добавленную стоимость, так и налога на прибыль, а также отрегулировал процесс налогового контроля, расширив полномочия налоговых органов.
Для участников закупочной деятельности изменения приобрели особое значение, так как напрямую повлияли на порядок оформления документов, расчета цены контрактов и взаимодействия с налоговой службой. Закон установил новые требования к ведению налогового учета и отражению в документах операций, связанных с государственными и коммерческими контрактами, что потребовало от бизнеса тщательной подготовки и пересмотра внутренних процедур.
-
3
Ключевые изменения в НК РФ по 362-ФЗ
Закон № 362-ФЗ внес изменения в несколько положений Налогового кодекса, касающихся налогообложения при исполнении государственных и коммерческих контрактов. Одним из главных нововведений стала корректировка правил по НДС. Порядок вычета налога на добавленную стоимость получил более четкое оформление, что помогло уменьшить спорные ситуации между налогоплательщиками и контролирующими органами. Кроме того, изменения затронули особенности налогообложения при осуществлении экспортных и импортных операций, что оказалось особенно важным для компаний, работающих на международных рынках.
В части налога на прибыль закон внес поправки, регулирующие порядок учета расходов. Теперь более подробно прописаны условия включения тех или иных затрат в налоговую базу, а также порядок отражения субсидий и грантов. Эти изменения напрямую повлияли на формирование цены контракта и расчет рентабельности, поскольку налоговые расходы необходимо учитывать в соответствии с новыми правилами.
Также закон расширил нормы, связанные с налоговым контролем. Были уточнены основания для проведения камеральных и выездных проверок, при этом особое внимание уделялось операциям, оформленным в электронном виде. Новые требования к учету электронных контрактов и электронного документооборота сделали процесс контроля более прозрачным и оперативным. Все эти поправки потребовали от компаний, участвующих в закупках, пересмотра своих налоговых процедур и более внимательного отношения к ведению документации.
-
4
Как изменения повлияли на заказчиков
Внесенные поправки в Налоговый кодекс оказали заметное влияние на работу заказчиков в сфере государственных и коммерческих закупок.
Изменения в правилах налогообложения привели к необходимости более тщательного подхода при расчете начальной максимальной цены контракта (НМЦК). Заказчикам пришлось учитывать новые требования по учету налогов, чтобы избежать ошибок, которые могли привести к спорным ситуациям с контролирующими органами.
Кроме того, изменения затронули процесс составления технических заданий и другой конкурсной документации. Теперь уделялось больше внимания тому, как налоговые обязательства и расходы отражаются в документах, чтобы обеспечить прозрачность и правильность расчетов. В результате требования к финансовой части закупочных процедур стали более жесткими, что повлияло на подготовку и проведение тендеров.
Также корректировки в Налоговом кодексе побудили заказчиков пересмотреть внутренние регламенты по проверке и контролю документов участников закупок. Это связано с тем, что налоговые органы стали уделять больше внимания деталям, связанным с налоговым учетом. Таким образом, заказчикам пришлось быть готовыми к более скрупулезной проверке и учитывать новые нормы при взаимодействии с потенциальными подрядчиками. В конечном счете, эти изменения способствовали улучшению прозрачности и законности закупочных процедур, но потребовали от заказчиков адаптации и обновления своих процессов.
-
5
Как изменения отразились на поставщиках и подрядчиках
Для поставщиков и подрядчиков изменения, внесенные законом № 362-ФЗ, привели к необходимости пересмотра порядка ведения налогового учета и формирования финансовой отчетности. Новые правила повлияли на способ отражения налогов в документах и потребовали более внимательного подхода к планированию затрат и доходов. Особенно это коснулось правильного учета расходов и налоговых вычетов, что напрямую сказалось на конечной цене исполнения контракта и на уровне прибыльности.
Кроме того, изменения в налоговом законодательстве создали дополнительные условия для обоснования стоимости работ и услуг, предоставляемых по контрактам. Поставщикам и подрядчикам пришлось уделять больше времени контролю за соответствием налоговой документации новым требованиям, чтобы избежать рисков при последующих проверках со стороны налоговых органов. Это также повлияло на скорость и порядок расчетов по контрактам.
Нововведения потребовали от исполнителей контрактов более тесного взаимодействия с бухгалтерскими и юридическими службами для корректного отражения всех операций в учетных системах. В результате работа с налогами стала более сложной и требовала повышенного внимания, что могло сказаться на общей эффективности бизнеса. При этом своевременное понимание и внедрение новых правил помогло избежать финансовых потерь и сохранить деловую репутацию.
-
6
Практические рекомендации
Чтобы успешно работать в условиях, действующих правил, стоит обратить внимание на несколько моментов:
▪ Проведите аудит текущих налоговых схем и процедур. Это помогло выявить несоответствия с новыми требованиями и своевременно внести необходимые корректировки.
▪ Организуйте обучение для сотрудников, отвечающих за ведение налогового учета и подготовку тендерной документации. Это позволило минимизировать ошибки при отражении операций и взаимодействии с контролирующими органами.
▪ Пересмотрите порядок формирования цены контракта с учетом обновленных правил по учету налогов и расходов. Следует убедиться, что расчеты соответствуют новым нормам, чтобы избежать спорных ситуаций.
▪ Уделите внимание организации электронного документооборота, особенно в части контрактов и налоговой отчетности. Внедрение современных цифровых решений повысило прозрачность и упростило взаимодействие с налоговыми органами.
▪ Налаживайте более тесное взаимодействие между бухгалтерией, юридическим отделом и подразделениями, занимающимися закупками. Это обеспечило комплексный подход к соблюдению новых требований и снизило риски при проверках.
▪ Будьте готовы к дополнительным налоговым проверкам. Подготовьте полный пакет документов и разработайте алгоритмы быстрого реагирования на запросы инспекции.
-
7
Перспективы и разъяснения после вступления закона № 362-ФЗ
После вступления закона № 362-ФЗ в силу были опубликованы разъяснительные письма и методические рекомендации от ФНС и Минфина. Это стандартная практика, особенно когда изменения затрагивают порядок налогообложения при заключении и исполнении государственных контрактов. Пояснения со стороны контролирующих органов помогли устранить возможные разночтения и закрепили единый подход к применению новых правил.
Компании, работающие в сфере закупок, в том числе те, кто регулярно участвует в тендерах, внимательно отслеживали появление таких документов, поскольку они позволяли уточнить порядок действий при расчете налогов, подготовке отчетности и ведении документооборота. Разъяснения оказались особенно полезными в частях, касающихся налоговых вычетов по НДС и отражения субсидий в налоговом учете, так как эти темы чаще всего вызывали споры между бизнесом и налоговыми органами.
По итогам первых месяцев применения закона были подготовлены изменения в смежные нормативные акты. Это позволило лучше согласовать положения Налогового кодекса с реальной практикой исполнения контрактов и сделало правоприменение более предсказуемым. Компании и заказчики, которые внимательно следили за законодательными новшествами, смогли быстрее встроиться в обновленные правила и выстроить устойчивую систему налогового и бухгалтерского учета.
-
8
Заключение
Принятие закона № 362-ФЗ и внесение поправок в Налоговый кодекс ознаменовали очередной этап в развитии налоговой системы России. Эти изменения направлены на уточнение механизмов налогообложения, повышение прозрачности операций и снижение спорных ситуаций между бизнесом и контролирующими органами. Для участников закупочной сферы это стало поводом пересмотреть подходы к работе с финансовыми документами, структуре контрактов и взаимодействию с налоговой службой.
Приведение внутренних процессов в соответствие с новыми требованиями помогло избежать недоразумений и санкций. Закон затронул не только расчеты, но и подход к планированию, документообороту и анализу расходов. Поэтому своевременная адаптация и настройка бизнес-процессов оказались необходимыми для стабильной работы в новых условиях.
Хотя в первое время возникали вопросы, связанные с практическим применением новых норм, со временем формировалась единообразная практика благодаря официальным разъяснениям. Компании, которые заранее подготовились, получили преимущества — как в части минимизации рисков, так и в более четком исполнении обязательств перед заказчиками.