-
1
Введение
Демпинг в закупках — это ситуация, когда участники торгов предлагают цену значительно ниже себестоимости или рыночного уровня. Часто это делается с целью победы в конкурсе любой ценой, даже если выполнение контракта окажется убыточным. Такое поведение наносит ущерб как заказчику, так и добросовестным поставщикам, создавая напряженную конкуренцию и повышая риск невыполнения условий контракта.
Для государственных и корпоративных закупок демпинг становится особенно заметным, поскольку заказчики ориентируются в основном на минимальную цену. В таких условиях участники стремятся максимально снизить стоимость своих предложений, чтобы обойти конкурентов, не всегда учитывая долгосрочные последствия.
Несмотря на кажущуюся выгоду для заказчика, демпинг ведет к снижению качества поставляемых товаров и услуг. Часто компании, выигравшие контракт с минимальной ценой, вынуждены экономить на материалах, персонале или сроках выполнения работ. В результате страдает репутация и эффективность закупок, а сам рынок становится менее стабильным.
-
2
Низкая конкуренция и борьба за контракт
Когда на торгах участвует небольшое количество компаний, конкуренция автоматически усиливается, и участники начинают снижать цену до предела, чтобы выиграть контракт. В такой ситуации решение зависит не столько от качества предложения, сколько от того, кто готов работать с наименьшей прибылью или даже в убыток.
Желание удержаться на рынке часто заставляет компании принимать рискованные решения. Даже понимая, что цена ниже себестоимости, поставщики готовы заключать контракт, рассчитывая на долгосрочные выгоды, репутацию или будущие заказы. В итоге борьба за контракт превращается в соревнование по минимизации цены, а не по предоставляемым услугам или товарам.
Эта динамика особенно заметна в отраслях с ограниченным числом поставщиков, где каждая компания понимает, что проигрыш на одном тендере может означать потерю значительной части рынка. В таких условиях демпинг становится инструментом выживания, а не стратегией развития.
-
3
Недостаток опыта и ошибки в расчетах
Многие компании, особенно новички на рынке тендеров, сталкиваются с проблемой неверной оценки затрат на выполнение контракта. Часто не учитываются полные расходы на материалы, оплату труда, логистику и сопутствующие услуги. В результате предложенная цена оказывается ниже реальной стоимости, и выполнение контракта становится убыточным. Ошибки в расчетах нередко связаны с недостатком опыта работы с тендерной документацией и знанием правил закупок.
Новички не всегда принимают во внимание сроки поставки, скрытые расходы и финансовые нюансы, которые напрямую влияют на успешное исполнение обязательств.
Иногда участники сознательно снижают цену, рассчитывая компенсировать потери за счет будущих заказов или дополнительных соглашений. Однако такая стратегия редко приносит результат, поскольку заказчик оценивает предложения в первую очередь по стоимости, а реальные возможности исполнителя остаются без проверки. Именно поэтому недостаток опыта и ошибки в расчетах часто становятся причиной демпинга в закупках, создавая ситуацию, когда контракт выигрывается любой ценой, но его исполнение проблематично для обеих сторон.
-
4
Финансовые трудности компании
Финансовое положение компании напрямую влияет на стратегию участия в тендерах. Когда оборот ограничен, а резервы почти исчерпаны, организация стремится получить любой контракт, даже если цена ниже реальной стоимости работ или услуг. Для таких компаний победа в закупке воспринимается как способ поддержать деятельность и сохранить персонал.
Нехватка средств заставляет компании идти на риск. Участники могут снижать цену до минимального уровня, рассчитывая, что выполнение контракта позволит удержаться на рынке или улучшить финансовое состояние в будущем.
Иногда компании заключают несколько контрактов с низкой маржой, надеясь компенсировать убытки другими проектами. Такая стратегия требует тщательного планирования, но часто приводит к перегрузке ресурсов и дополнительным расходам.
В итоге демпинг, вызванный финансовыми трудностями, создает напряжение как для самой компании, так и для заказчика. Контракт может быть исполнен с задержками, с экономией на материалах или качестве услуг, что снижает эффективность закупки и повышает риск споров и недовольства сторон.
-
5
Непрозрачность требований заказчика
Непрозрачность требований заказчика часто становится причиной демпинга в закупках. Когда техническое задание составлено нечетко или содержит противоречивые формулировки, участники вынуждены снижать цену, чтобы минимизировать риски и иметь шанс на победу. Отсутствие подробного описания объема работ, требований к качеству материалов или сроков поставки заставляет компании закладывать минимальную стоимость, надеясь компенсировать недостающие ресурсы за счет последующих допсоглашений или экономии на исполнении.
Такая практика искажает конкуренцию, делая цену решающим фактором вместо реальной способности выполнить контракт. Компании, способные предложить качественные решения, оказываются в невыгодном положении, а демпинг превращается в инструмент борьбы за контракт. Это ведет к проблемам с исполнением договоров, снижению качества товаров и услуг и увеличивает количество спорных ситуаций между сторонами.
-
6
Недобросовестные стратегии
Недобросовестные стратегии на тендерах становятся одной из причин демпинга, когда участники сознательно снижают цену, чтобы выиграть контракт любой ценой. Такие действия не связаны с реальной экономией или эффективностью, а направлены на устранение конкурентов и получение выгоды за счет нарушений правил или последующих манипуляций.
К распространенным стратегиям можно отнести:
▪ Намеренное предложение заниженной цены с последующим отказом от исполнения контракта или частичным выполнением работ.
▪ Использование «технических» компаний или посредников для участия в торгах и снижения конкуренции.
▪ Заключение контрактов с минимальной маржой с целью последующего увеличения стоимости через дополнительные соглашения или перерасчеты.
▪ Согласование с другими участниками снижения цены для выдавливания реальных конкурентов с рынка.
Такие методы создают риск для заказчика: контракт может быть исполнен не полностью или с низким качеством, увеличивается вероятность споров и расторжений. В результате рынок становится менее прозрачным, а добросовестные участники вынуждены либо подстраиваться под такие методы, либо уходить с тендеров.
-
7
Ошибки заказчиков
Ошибки заказчиков часто провоцируют демпинг, поскольку создают условия, в которых участники торгуются только за минимальную цену, а не за качество или соблюдение сроков. Некорректная подготовка тендерной документации и неправильное определение начальной цены контракта могут приводить к необоснованно низким предложениям.
Наиболее частые ошибки можно перечислить так:
▪ Определение НМЦК (начальной максимальной цены контракта) ниже реальной стоимости работ или товаров.
▪ Отсутствие критериев оценки, кроме минимальной цены, что стимулирует снижение предложений участниками.
▪ Неполное или нечеткое описание требований к товарам, работам или услугам, создающее риск непонимания условий.
▪ Игнорирование рыночной ситуации и особенностей отрасли, что делает торги неадекватными реальной стоимости исполнения контракта.
Такие ошибки приводят к демпингу, снижению качества исполнения контрактов и росту числа спорных ситуаций между заказчиком и поставщиками. Добросовестные участники оказываются в невыгодном положении и часто вынуждены уходить с рынка или соглашаться на минимальную прибыль ради участия в тендере.
-
8
Влияние демпинга на рынок
Демпинг в закупках оказывает значительное влияние на рынок, изменяя поведение участников и структуру конкуренции. Когда компании снижают цены ниже себестоимости, это временно может казаться выгодным для заказчика, но последствия для участников и отрасли в целом оказываются негативными. Демпинг стимулирует краткосрочную экономию, но снижает качество товаров и услуг, поскольку исполнители вынуждены экономить на материалах, технологиях и сроках выполнения работ.
Для добросовестных участников ситуация становится сложной. Они не могут конкурировать только по цене, сохраняя качество продукции или услуг, и часто уходят с рынка. Это сокращает число игроков, делает рынок менее прозрачным и увеличивает риски для заказчиков. Кроме того, демпинг способствует росту числа споров, расторжений контрактов и юридических разбирательств, что отражается на стабильности закупочной системы.
Ниже приведена сравнительная таблица, которая показывает различия между рынком с демпингом и без него:
Сравнение: рынок с демпингом и рынок без демпинга Параметр Рынок с демпингом Рынок без демпинга Цена контрактов Сильно снижена, часто ниже себестоимости Соответствует реальной стоимости Качество товаров и услуг Часто снижается Соответствует стандартам и требованиям Количество участников Уменьшается, добросовестные уходят Стабильное количество, высокая конкуренция Риски для заказчика Высокие: задержки, споры, недовыполнение Низкие: качественное и своевременное исполнение Долгосрочная устойчивость рынка Низкая: нестабильность и недоверие участников Высокая: прозрачные правила и стабильная конкуренция -
9
Заключение
Демпинг в закупках — это явление, которое отражает одновременно слабые стороны участников и системные ошибки в организации тендеров. Он возникает из-за низкой конкуренции, недостатка опыта, финансовых трудностей компаний, неполных или нечетких требований заказчиков, а также сознательных действий недобросовестных участников. Все эти факторы создают условия, при которых цена становится главным критерием победы, а качество и соблюдение сроков отходят на второй план.
Последствия демпинга проявляются как для заказчиков, так и для участников. Заказчики получают риск низкого качества поставок, срывов сроков и увеличения числа спорных ситуаций. Добросовестные компании теряют возможность конкурировать на равных условиях и часто вынуждены уходить с рынка, что уменьшает количество участников и снижает прозрачность закупок.
Для компаний, практикующих демпинг, такая стратегия может временно приносить победу в тендерах, но она редко оказывается выгодной в долгосрочной перспективе. Низкая цена ведет к экономии на ресурсах и снижению качества работ, что может повредить репутации и финансовому положению организации.
В целом демпинг отражает не только стратегические ошибки отдельных участников, но и недостатки в системе закупок. Эффективное противодействие этому явлению требует более прозрачного формирования требований, правильного определения стоимости контрактов и введения критериев оценки, которые учитывают не только цену, но и качество и надежность исполнения.